“到2013年，力爭使昆明基本達到國家生態(tài)市的考核標(biāo)準(zhǔn)；到2015年，繼續(xù)鞏固和提高，把昆明建設(shè)成為生態(tài)城市。”這是記者8月20日從環(huán)保部門了解到的信息。根據(jù)《昆明生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃文本（征求意見稿）》（以下簡稱規(guī)劃）的內(nèi)容，昆明市計劃用8年的時間，力爭創(chuàng)建國家生態(tài)市。日前，《規(guī)劃》已向社會公布。

  “要通過5到10年的努力，將現(xiàn)代新昆明建設(shè)成為集湖光山色、滇池景觀、春城新姿，融人文景色和自然景色風(fēng)光于一體的森林式、環(huán)保型、園林化、可持續(xù)發(fā)展的高原湖濱特色生態(tài)城市。”這是市委九屆四次全體（擴大）會議上提出的宏偉藍圖。為順利實現(xiàn)市委、市政府提出爭創(chuàng)國家生態(tài)市的目標(biāo)，昆明市環(huán)境保護局牽頭編制了規(guī)劃。規(guī)范范圍包括五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、東川區(qū)、安寧市、呈貢縣、晉寧縣、富民縣、宜良縣、嵩明縣、石林彝族自治縣、祿勸彝族苗族自治縣、尋甸回族彝族自治縣，總面積21011平方公里。

  據(jù)了解，規(guī)劃以2006年為基準(zhǔn)年，昆明生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)體系共計18項，分為經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和社會進步三個部分。2008年至2010年，昆明將全面啟動生態(tài)市、生態(tài)縣和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。以水環(huán)境整治為重點，滇池水質(zhì)明顯改善，水環(huán)境質(zhì)量達到V類水標(biāo)準(zhǔn)；其它地表水體達到功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。初步建成五大循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)體系，完成工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造和升級，形成“低消耗、低排放、高效率”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。保護和恢復(fù)生態(tài)格局和生態(tài)功能，生物多樣性得到有效保護，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到進一步改善。培育生態(tài)文化，完善環(huán)境管理體系，提高資源能源的利用效率，促進生態(tài)文明的繁榮。

  另外，到2011年至2013年，力爭昆明80%以上的區(qū)（縣）建成生態(tài)區(qū)（縣），基本建成具有地方特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)文化體系。至2013年，使昆明市基本達到國家生態(tài)市的考核標(biāo)準(zhǔn)，向國家申請生態(tài)市驗收。

  通過8年努力，到2015年，昆明將繼續(xù)鞏固和提高，把昆明建設(shè)成為生態(tài)文明繁榮、經(jīng)濟發(fā)達高效、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境潔凈優(yōu)美、人與自然和諧，適于居住、旅游與創(chuàng)業(yè)的高原湖濱特色生態(tài)城市。

  鏈接

  專家支招

  昆明生態(tài)城市建設(shè)

  創(chuàng)建生態(tài)城市是短期目標(biāo)，最終目標(biāo)應(yīng)是建設(shè)生態(tài)型城市，在日前舉辦的昆明生態(tài)城市建設(shè)論壇上，來自不同專業(yè)的專家，對昆明如何建設(shè)生態(tài)城市提出了科學(xué)的建議和意見。

  

  走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)革命”

  道路

  

  中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員、中國生態(tài)學(xué)會理事長、博士生導(dǎo)師王如松：

  建生態(tài)城市，要走從鏈?zhǔn)浇?jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)革命”的道路。循環(huán)的內(nèi)涵是讓物質(zhì)循環(huán)、能量更新、信息反饋，空間和諧，時間均衡，資金流通，人力進化。

  昆明在創(chuàng)建國家生態(tài)城市的形勢下，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的花卉，應(yīng)著重考慮如何從種糧食到種花，種低檔花到種高 檔花；從個體種植到規(guī)模化種植和專業(yè)化服務(wù)；從種花、賣花的自然經(jīng)濟服務(wù)到品花、識花觀光休閑的社會生態(tài)服務(wù)，到涵養(yǎng)資源環(huán)境的自然生態(tài)服務(wù)，到修身養(yǎng)性育人創(chuàng)業(yè)的文化生態(tài)服務(wù)。

  

  采用地標(biāo)性

  植物群落

  

  華東師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)系主任、博士生導(dǎo)師達良俊：

  城市生態(tài)建設(shè)中要思考的一個問題是，城市要對外展示什么？引進外來樹種，跨地帶性種植，后期維護成本高，也不能體現(xiàn)城市的個性。維護中大量殺蟲劑的使用，又導(dǎo)致了二次污染。城市生態(tài)建設(shè)也應(yīng)采用地標(biāo)性的植物群落。

  城市綠化要充分尊科學(xué)和自然規(guī)律，發(fā)展節(jié)約型園林綠化生態(tài)景觀。應(yīng)用鄉(xiāng)土樹種，就是一種低成本、近自然的綠化手段。   

  

  改變資源能源

  消耗驅(qū)動發(fā)展模式

  

  中國環(huán)境科學(xué)院信息研究所所長張林波：

  不是種幾棵樹，建幾個污水廠就是生態(tài)城市了。昆明的生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)表現(xiàn)在：以協(xié)調(diào)昆明社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系為核心內(nèi)容，以完善城市結(jié)構(gòu)與功能為主要目標(biāo)，以構(gòu)建生態(tài)城市建設(shè)的支撐體系為主要任務(wù)和方向，以打造生態(tài)市建設(shè)的運行平臺為規(guī)劃保障。

  要改變昆明以資源能源消耗為驅(qū)動的發(fā)展模式。規(guī)劃保障需要政府發(fā)揮調(diào)控與引導(dǎo)的角色地位，培育民眾的意識與行為，把科技創(chuàng)新、能力建設(shè)和重點項目作為生態(tài)市建設(shè)的保障。

  

  實現(xiàn)城鄉(xiāng)園林

  綠化一體化

  

  常州市園林局副局長邵志強：

  昆明生態(tài)城市建設(shè)，要從生態(tài)平衡角度出發(fā)，統(tǒng)籌考慮和布置城市園林綠地與林業(yè)綠地、農(nóng)業(yè)綠地等，將城鄉(xiāng)自然景觀融為一體，使之共同形成城市綠色生態(tài)系統(tǒng)的有機體。要剛性地對城鄉(xiāng)園林綠地作出科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃，才能有效解決農(nóng)村的園林化和城市的綠地化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)園林綠化一體化。

  另外，由于昆明鄉(xiāng)村綠化在林業(yè)部門，城市綠化在園林部門，容易出現(xiàn)扯皮和資源不能充分共享的的問題。在落實規(guī)劃時，應(yīng)突破現(xiàn)有體制和現(xiàn)有做法，整合資源，促進信息互通，才能實現(xiàn)大地綠化與城市綠化結(jié)合、風(fēng)景綠地與園林綠地相結(jié)合、自然資源與人文資源相結(jié)合。

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